（2019年1月12日）

王  路

各位委员、各位同志：

我受农工党海南省第七届常务委员会委托，向农工党海南省第七届委员会第三次全体会议报告工作，请予审议。

2018年工作回顾

2018年是贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，同时也是海南省建省办经济特区30周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在这重要的历史节点上，农工党海南省委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中全会精神，农工党十六大和十六届二次全会精神，海南省第七次党代会和七届二~五次全会精神，扎实践行新型政党制度，认真落实农工党十六大、海南省第七次党代会提出的各项目标任务和习总书记在海南建省办经济特区30周年上重要讲话和中共中央关于支持海南全面深化改革开放的指导意见精神，紧紧围绕中共海南省委省政府关于建设中国（海南）自由贸易试验区和探索中国特色自由贸易港建设所开展的系列举措为抓手，扎实推进各项参政履职工作，全面加强新时代高素质中国特色社会主义参政党建设，各项工作实现良好开局。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治引领，思想共识得到进一步提高

省委会始终坚持把政治建设摆在首位，突出思想政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，进一步深化政治交接，多党合作共同思想政治基础进一步夯实。

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。强化政治理论学习，通过召开主委会、常委会、全委会、机关工作会议进行专题学习研讨，积极组织全省各级组织与广大党员通过举办、参加各类培训班、研讨会、报告会、座谈会、征文等多种方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，农工党十六大、十六届二次全会精神，切实学懂弄通做实，自觉武装头脑、凝聚共识、指导实践、推动工作。深入学习领会习近平总书记关于统一战线、多党合作和人民政协的重要论述，对照“四新”“三好”要求，引导全省党员牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”， 坚定践行“两个维护”，在思想上政治上行动上与中共中央保持高度一致，不断巩固共同政治思想基础。

（二）深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。按照农工党中央的统一部署，省委会积极发动、认真组织开展主题教育活动。组织全省骨干党员参加主题教育培训，使大家进一步坚定了理想信念，强化了党性修养，提高了思想认识，积极投身中国特色社会主义事业建设的伟大实践中。

作为今年主题教育专题活动的重要抓手，省委会积极开展“三学一讲”专题活动（即：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习宪法，学习农工党十六大精神、党章和多党合作历史，中央领导和省市级组织主要负责同志带头讲党课），举办“三学一讲”专题宣讲会4场次，参加骨干党员500余人，实现了省委会领导班子讲课全覆盖、地市级组织主委讲课全覆盖、全省各级组织骨干党员参加全覆盖、讲课内容全覆盖。省委会领导班子和主要市级组织负责同志带头讲，用一堂堂生动的宣讲，将精神直接传递到基层组织、传递到广大党员中，在全省农工党员中营造了凝心聚力、服务大局的正能量氛围，有力推动了主题教育活动贯穿政治协商、参政议政、民主监督、社会服务和自身建设全过程。

（三）深入推进宣传思想工作。省委会宣传工作立足实际，调整工作重点，通过新媒体网站、微信公众号等宣传渠道刊登转载相关文件精神、理论文章，发动党员及时学、随时学，通过各种有效方式针对性加强宣传教育，增进思想共识。引导党员干部积极正面发声，省委会领导率先垂范，在农工党中央党刊《前进论坛》等报刊上发表署名文章3篇，弘扬主旋律，传播正能量，其中1篇文章荣获2017年度《前进论坛》好文章奖。加大社会宣传力度，对履职成果和先进典型进行全方位、多角度深入报道，讲好多党合作故事。同时着力丰富网站栏目，及时开通“不忘合作初心，继续携手前进”、“海南爱心扶贫网”等专栏，加强主题教育活动的宣传、助力脱贫攻坚战。2018年全年编撰《海南农工》杂志3期、网站信息刊登119篇、微信公众号信息刊登194篇、对外发送信息68篇，其中农工党中央采用43篇,中共海南省委统战部网站采用35篇、杂志采用6篇，海南省政协采用24篇。较好完成了《前进论坛》党刊征订工作。全省各级组织建立微信工作群，新闻宣传覆盖面和影响力稳步提升。

围绕纪念中共中央发布“五一口号”70周年与海南建省办经济特区30周年举办系列活动。省委会召开纪念“五一口号”发布70周年研讨会，学习习总书记4.13重要讲话和中发12号文重要精神。举办了2018年参政议政工作培训会议。开展了纪念“五一口号”发布70周年征文、赴定安母瑞山革命根据地进行爱国主义教育、参观海南建省办经济特区30周年成就展等系列纪念活动，其中纪念“五一口号”发布70周年征文评出优秀组织奖9个；一等奖4篇、二等奖6篇、三等奖10篇、特别奖6篇、优秀奖12篇。通过一系列务实节俭的活动，使全省广大农工党党员在重温历史中铭记合作初心，在弘扬传统中深化政治共识，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

积极筹备编撰庆祝农工党海南省委会成立30周年纪念画册。省委会提前谋划、精心部署，动员相关组织及机关各处室参与到活动中来，收集珍贵、真实、详实的历史资料和照片，以珍贵历史画面回顾中国共产党领导的多党合作历程。

二、以 “健康海南”和“美丽海南”建设两条工作主线为抓手，认真履行参政党职能

全省各级组织和广大党员围绕打赢“三大攻坚战”，聚焦健康中国和美丽中国建设两条主线，在融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽责的切入点和突破口，为推动经济社会发展献计出力，不断彰显新时代的新担当新作为。

（一）积极参加政党协商。省委会主要领导班子成员参加中共海南省委省政府召开的高层协商会、座谈会10余次，围绕政协章程修改、机构改革、经济发展、政府工作报告、重要人事事宜等积极建诤言献良策，为推动海南经济社会发展发挥了积极作用。各级组织负责人参加中共市县党委、政府组织的协商会、座谈会，提出的建设性意见建议，为推动市县经济社会发展发挥了积极作用。

（二）有序履行参政议政职能。扎实开展专题调研。省委会按照农工党中央、海南省委省政府的统一部署，结合省委统战部的调研协商会议安排及省政协协商议题，选定“臭氧污染防治”、“青少年视觉健康”、“互联网+医疗健康”等专题，并分别赴福建、上海等地开展调研，向农工党中央、海南省委统战部推荐优秀调研报告《以问题为导向的海南全域旅游调研报告》、《借鉴先进经验，建立海南农村生活污水治理长效机制》、《加快推进我省医联体建设，推动分级诊疗工作向纵深发展》、《以浙江经验持续推进海南美丽乡村建设》、《提升乡村医生开展中医药服务的能力》、《关于加快青少年视觉健康立法进程的调研报告》、《关于海南发展热带农产品冷链物流的调研报告》、《健全人才引进管理制度，优化用人环境》、《打造海南旅游品牌，促进国际旅游岛建设》、《加快互联网+智慧医疗建设，破解医改困境》10篇。向省政协推荐的调研报告《借鉴先进经验，建立海南农村生活污水治理长效机制》获得省政协2018年优秀调研报告二等奖。参加省人大“一次性塑料制品污染环境情况调研暨2018年海南环保世纪行活动”、“全省城镇内河（湖）水污染治理三年专项行动方案完成情况检查及农村饮用水水源地保护情况专题调研”，为省人大立法提供依据。

积极协助全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维率队来我省开展的“发挥中医药特色优势，助力海南卫生健康事业发展”的专题调研工作。通过调研，农工党中央提出2个方面9点支持海南发展的意见，沈晓明省长批示“条条是干货”。一是按照自贸试验区、中国特色自由贸易港建设要求，国家中医药管理局同意支持海南进一步深化改革、扩大开放，下放权力，先行先试，推动中医药服务贸易发展。二是按照中医药产学研一体化、现代化和国际化标准，支持海南建设以健康服务为主、中西医并重的创新服务平台，建成医疗高端人才聚集地、生命相关学科的前沿技术聚集地。农工党海南省委会协助政府相关部门推动落实。

协助农工党中央联络委在海口召开2018年度全体委员会议并开展“充分发挥侨力资源优势，促进中国（海南）自由贸易试验区（港）建设”专题调研；协助天津市委会来琼开展生态环境保护相关调研；协助湖南省委会、河南开封市委会、广州市花都区委会来琼开展党内监督及机关建设相关调研交流。

认真准备政协建言成果。在全国政协会议上，《关于强化“智慧南海”海洋信息体系建设的提案》得到国家发改委等国家部委的肯定，有关意见被采纳或将被采纳。在政协海南省七届一次会议上，提交大会发言材料6件，大会提案12件。向农工党中央报送全国政协提案3件，《关于在南海建立深远海可持续立体观测系统的建议》被采用。其中，省委会集体提案《关于推进我省医联体建设、推动分级诊疗制度纵深发展的建议》被列为省政协主席会议成员重点督办提案，省政协专门召开座谈会进行协商督办；《关于我省各市县建立畜禽产品质量安全检测机构的建议》被选为重点提案。

稳步开展社情民意信息工作。聘请了20名党员作为农工党海南省新一期参政议政特约信息员。对2017年度反映社情民意信息工作4个先进集体和12名先进个人进行了表彰。2018年共征集社情民意信息稿129件，报农工党中央17件，已知采用2件；报省政协42件，采用19件，其中12件得到省政府、省政协主要领导批示。

（三）扎实推进民主监督工作。脱贫攻坚民主监督有序开展。在贵州大方县果瓦乡的定点帮扶与督查中，省委会坚持“寓帮于监、寓监于帮”，除捐赠急需教学家具、设备及医疗设备；积极开展消费扶贫外，还积极开展调研、督查，实地深入调查访谈贫困户13户，收齐了全部11个村49个贫困户的问卷调查表，发现11个方面问题，并相应提出11条相关建议报农工党中央，助推大方县加强改进工作。鉴于省委会在大方县果瓦乡扶贫督查工作中的突出表现，在2018年农工党中央开展的大方扶贫督查表彰活动中，农工党海南省委会被评为 “先进集体”；韩克胜同志获得“特别贡献奖”；毕华、张站伟和琚枫祥3名同志被评为“先进个人”。

专项民主监督领域不断拓展。省委会根据中共海南省委部署，认真开展专项民主监督，助推海南省委省政府中心工作落实。担任各级特约检察院、监察员、审计员、督导员等职务的党员，在执法检查监督、行风政风评议等工作中认真履职尽责，有效发挥民主监督作用。参加省人大《大气污染防治法》执法检查，依法对大气污染行为进行监督。

三、以“深入开展精准扶贫，助力全面实现小康”为己任，巩固脱贫攻坚成果

（一）深田村定点帮扶工作初见成效。一年来，省委会充分利用每次召开主委会议（暨扶贫领导小组会议）、常委会议听取定点扶贫工作情况并部署后续工作；同时将定点扶贫工作纳入每周省委会机关工作会议（暨扶贫工作小组会议）重要内容之一，确保扶贫点定安县定城镇深田村的扶贫工作扎实推进。

持续投入，深耕产业扶贫。农工党海南省委会整合资源共建产业扶贫基地，在2017年投入近22万元基础上，2018年继续投入26万余元。目前基地有羊舍28间共448平方米，牧草40多亩，设备一批，黑山羊存栏量180多只，出售30余只，在基地打工的管理人员及贫困户8人。根据合作协议，已于9月底向村集体分红6万元、向31户贫困户分红83200元，实现了带动贫困户脱贫致富并培育村集体经济可持续发展的预定目标。

精准健康扶贫。组织海南医学院各附属医院、省中医院、省安宁医院的全科、精神病科医生2次深入深田村共为11人次精神疾病患者及30多名慢性病贫困户患者开展入户义诊，当场发放及后期购买药品价值共12000余元。此外，积极协调党员企业家向深田村卫生室捐赠实用、操作方便的医疗设备2台，总价值5万余元。

美丽乡村建设。省委会积极与有关厅局联系，将深田村纳入美丽乡村建设行列，并争取生活污水处理项目1个。目前，美丽乡村建设及深田村整村脱贫推进项目正在有序进行，光伏扶贫、村道硬化完善、村庄美化、一村一品产业发展等项目正在加速推进。

爱心消费扶贫。省委会认真贯彻落实宣传2018年海南省消费扶贫会议精神，在省委会门户网站、海南农工微信公众号醒目位置设置 “海南爱心扶贫网”专栏，倡议全省农工党党员积极在在“海南爱心扶贫网”、或扶贫点消费，以消费助推精准扶贫脱贫，共消费扶贫6544元。

经过省委会三年来的不懈努力，深田村贫困户从2016年的44户171人降为目前的2户共4人，贫困发生率为0.22%，实现整村脱贫出列。

（二）广泛开展“班班通-同心助学”精准扶贫捐赠活动。在省教育厅及各市县教育局大力支持下，广泛发动各市县农工党组织、统战部，推动农工党中国初级卫生保健基金会明日之星公益基金管委会在海南省15个市县区开展精准扶贫捐赠活动，受捐赠学校864所、班级12572个，捐赠学生学习用平板电脑、文房四宝、儒教网学习系统、3D打印机、助学金等总价值超过803万元，产生了较好的社会影响。

（三）整合资源做好大方县果瓦乡定点扶贫工作。按照农工党中央的统一部署，2018年7月底，省委会接受了距大方县城80多公里的最为偏远、条件最差的果瓦乡定点扶贫与督查任务。主委、副主委带队，3次组织党员企业家深入果瓦乡开展扶贫调研及培训，充分了解果瓦乡在教育、医疗、产业发展等方面的短板，有针对性开展帮扶捐赠，其中海口奇力制药股份有限公司捐赠价值29.7万元的学生急需课桌椅1500套等教学家具、海南伟光医疗器械有限公司捐赠价值30.28万元的急需实用医疗设备、海南康信高科技有限公司捐赠价值15.6万元的急需多媒体教学设备，总价值75.58万元。号召全省农工党员开展消费扶贫，购买大方县天麻、冬菘、猕猴桃等农产品价值约2.5万元。

此外，省委会还在全省范围内发起捐书倡议，号召全省农工党员每人为帮扶点捐赠急需小学用科普、教学图书3册，得到积极响应，目前已收到捐赠图书2000余册，待收齐后捐赠给海南定安县深田村小学和贵州大方县果瓦乡中心小学，建立“农工党爱心图书室”。

四、以发挥自身优势为切入点，量力而行，尽力而为，积极做好社会服务工作

（一）认真开展助力脱贫攻坚社会服务月活动。为深入贯彻落实中共中央、国务院和中共海南省委省政府关于脱贫攻坚工作的有关精神及决策部署，每年6月、11月，省委会号召各专委会、各级组织在全省范围内开展“助力脱贫攻坚社会服务月”活动。据不完全统计，2018年全省各级组织分别在当地的乡镇农村开展了义诊、宣传、慰问等社会服务活动23批次。省委会、省妇女工作委员会组织医疗专家和多功能妇科体检车到琼山女子监狱为40余名服刑人员提供了乳腺、B超等多项妇科检查，并联系企业家党员给服刑人员送去了日常生活用品；还同琼山监狱党委及改造人员一年一签帮教协议。省委会组织省中医院、省安宁医院、海口同和医院医疗人员为海口美兰监狱180多名服刑人员提供了心理咨询、中医科、内科等诊治。省委会坚持20多年的帮教活动对促使服刑人员安心接受教育改造起到了很好的作用，得到监狱的充分肯定与好评。

（二）联合开展慰问义诊活动。2018年8月份，省委会联合农工党广州市花都区基层委员会赴三沙市开展慰问义诊活动，为近100名部队官兵及群众提供诊疗咨询服务，现场发放价值1万余元的常用药品；11月份，省委会联合农工党海口市委会、海口同和医院在海口市长流镇开展大型义诊活动，共服务群众474人，赠送药品价值14276元，减免各项费用总计55966元。慰问义诊活动产生了较好社会效益，获得好评。

五、以人才建设和党内监督工作为基础，探索推进组织建设

全省组织建设工作按照“四新”“三好”的要求，坚定不移推进人才强党战略，在领导班子建设、党员队伍建设、地方和基层组织建设等方面稳步推进，为更好履行参政党职能提供坚实的人才保障。

（一）领导班子建设进一步加强。省委会领导班子认真贯彻民主集中制，落实集体领导和分工负责制。进一步完善落实主委会议、主委办公会议、常委会会议、全委会会议、中心学习组、领导班子谈心会等多层次议事架构，共召开主委会议3次、常委会会议3次、全体委员会会议1次、领导班子谈心会1次，主委与个别副主委谈心会9次，主委办公会议10余次。领导班子成员不断加强学习、培训，共参加各种培训学习26人次，不断提高自身素质和能力。

（二）党员队伍建设有了加强。继续坚持“三个为主”方针，坚持“高层发展高层、骨干发展骨干”，注重从政府机构、高新企业、高等院校、科研院所等重点单位和行业发展优秀党员。2018年全省共发展党员101名。其中，男性53名（52.5%），女性48名（47.5%）；高级职称15人（14.9%），中级职称27人（26.7%）；大学以上学历71人（70.3%），其中研究生以上学历14人。截止2018年底，党员总数1704名，其中，男性926名（54.3%），女性778名（45.7%）；医药卫生界1006名（59.0%），人口资源、生态环境领域66名（3.9%）；大学以上学历1029人（60.4%），研究生以上学历217人;高级职称427人，中级职称529人。

积极开展骨干党员教育培训工作。推荐2名骨干党员参加中共中央统战部举办的民主党派干部培训班和进修班；推荐14名骨干党员参加省委组织部、统战部举办的民主党派干部培训班；组织120名骨干党员分别到山西大学、内蒙古城川民族干部学院参加“2018年农工党海南省骨干党员培训班”。

广大党员在本职岗位建功立业。获2017年度海南省科技进步一等奖 1人、二等奖1人，科技成果转化一等奖1人。3人入选海南省委重点联系专家。

（三）有效开展基层组织工作。认真开展基层组织创优活动。根据《农工党中央关于开展基层组织创优工作的指导意见》精神，制定《农工党海南省委会关于开展基层组织创优活动方案》（以下简称《方案》）发到各级组织，同时下发《农工党海南省委会基层组织创优工作考核表（试行）》和《中国农工民主党海南省委员会基层组织工作手册》，着力完善基层组织工作量化考核机制，激发基层组织活力与凝聚力，切实提高我省基层组织建设水平。5月份，农工党海南省委会积极与中共海南省委统战部、东方市委统战部沟通，在东方市成立省直属综合二支部。

（四）党内监督工作稳步开展。省委会重视依规治党、从严治党，党内监督工作稳步推进。以《中国农工党章程》、《中国农工民主党党内监督条例》（试行）（修正案）》、《中国农工民主党海南省监督委员会工作条例（修订）》等为依据，坚持分工负责与民主集中相结合的原则，用制度指导、约束、规范各项工作，不断加强领导班子作风建设，不断增强领导班子凝聚力和战斗力。通过“省监督委员会微信工作群”等工作群，不断加强联系、沟通，自觉接受全体监督委员会成员、全省党员监督。同时利用各种专题学习、专题培训、走访基层等时机，加强医药卫生、环保等行业党员职业警示教育，为建立行之有效的党内监督机制不断积极探索实践。为更好发挥监督委员会职能，省委会探索了将监督委员会成员列席省委会全委会议、部分成员列席常委会会议的模式，并努力将内部监督工作贯穿于履行参政党职能各项工作中。举办学习《中国农工党章程》宣讲1次。2名党员受到党内警告处分。

（五）机关建设更加规范。认真落实中共中央八项规定及实施细则精神，围绕打造学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型机关，树立重实绩重实干的用人导向。3名机关干部得到晋升，3名机关干部完成晋升程序；1名机关干部顺利完成在海口市琼山区挂职区工商联（总商会）副主席任务，1名机关干部正在帮扶点定安县定城镇深田村挂职村委会副主任；海口市委会、儋州市总支各1名机关干部顺利完成在省委会机关挂职1年、半年的任务。

省委会机关全体成员分别参加农工党中央、省委统战部、海南省有关单位组织的培训、培训会议3次以上，参加农工党海南省委会举办的各种培训、培训会议7次以上。全体机关干部积极参加网上学习活动，在“海南省干部在线学习中心”， 2015年以来，每年省委会机关省管干部平均学时个人、单位排行全省第一；其他干部平均学时单位排行也是名列前茅。机关干部总体理论水平、服务保障能力不断提升。

这些成绩的取得，是农工党中央以及中共海南省委正确领导的结果，是中共海南省委统战部、全省各市县党委、政府和社会各界大力支持的结果，是全省各级组织、广大农工党员和省委会机关干部共同努力的结果。在此，我代表农工党海南省常务委员会表示衷心的感谢！

与此同时，我们也应清醒认识到，与新时代新形势新任务要求相比，与海南自由贸易区（港）建设的新标准相比，我们的工作还存在着有待加强和改进的地方。比如，思想政治工作针对性和实效性有待进一步增强，各项履职工作的质量和效能有待进一步提升，人才队伍的结构优化和素质提升有待进一步加强，党内监督机制有待进一步完善，机关工作的创新意识、作风建设、规范化水平、内生动力有待进一步提高，党史理论研究等相关工作还有待加强。面对这些问题和不足，我们要增强责任感和使命感，紧紧团结带领并依靠全省各级组织和广大党员，锐意进取，开拓创新，加强和改进各项工作，努力推动农工党海南省委会的工作再上新台阶。

2019年工作部署

2019年是落实中共十九大精神重要的一年，是中华人民共和国成立70周年、农工党海南省委会成立30周年，同时也是落实农工党中央与海南省政府签署的合作框架协议（以下简称《协议》）的开局之年。全省农工党员要严格按照农工党中央、中共海南省委省政府对今年工作总部署的要求，动员全省广大党员积极投身创新发展实践，立足本职岗位，以高度的政治责任感、巨大的历史使命感和强烈的事业进取心来履行好时代赋予的使命。

一、以主题教育活动为统领，全面推进政治建党战略

坚持中国共产党的领导，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为一切履职工作和自身建设的中心环节，全面推进主题教育活动，不断夯实多党合作共同思想政治基础。

（一）切实强化思想政治引领。全省各级组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续在学懂弄通做实上下功夫。团结引领全省党员旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，切实把自觉坚持中国共产党的领导，自觉践行“两个坚决维护”不折不扣地贯彻落实到全部工作中去，切实坚定政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）全面推进主题教育活动。根据《协议》，协助并积极开展农工党中央在海南建设农工党主题教育活动基地，将海南省作为“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动的重要平台。按照农工中央统一部署，根据农工党中央2019年要在全党开展“加强自身建设，提高履职能力”专题活动，结合“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，挖掘和宣传一批有特色、有影响的先进组织、优秀党员和履职成果，团结凝聚全省广大党员把个人理想融入国家发展伟业，融入海南自贸区（港）建设之中，做新时代的奋斗者。全省各级组织要充分突出主题教育活动实践性，不断创新活动形式，组织开展各具特色的教育活动，把新型政党制度坚持好、发展好、完善好，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

（三）持续加强宣传思想教育。以庆祝中华人民共和国成立70周年、中国人民政治协商会议成立70周年等重大纪念活动为契机，强化思想政治教育。开展思想建设调研和党员思想态势分析，做好意识形态工作，提升思想政治工作的精细化水平。加大社会宣传，讲好多党合作故事，讲好农工党故事，营造良好舆论氛围。进一步加强宣传阵地建设，办好党刊、网站、微信公众号，扩大宣传覆盖面，提升社会影响力。

（四）隆重纪念农工党海南省委会成立30周年。2019年农工党海南省委成立30周年，省委会拟订了《纪念农工党海南省委会建会30周年方案》，通过整理历史资料和素材编印《纪念农工党海南省委会成立30 周年》画册、召开纪念农工党成立30周年纪念大会等一系列纪念活动，进一步凝聚全省党员的向心力，传承好农工党前辈们的优良传统，为海南自贸区（港）建设凝心聚力。

二、以履职能力建设为基础，全面推进履职兴党战略

全省各级组织和广大党员，要把提高履职质量和实效放在更加突出位置，努力在会协商、善议政、敢监督上下功夫，着力建设履职有为的高素质参政党。

（一）着力提高政党协商能力。围绕提高宏观把握能力、加强建言储备，在继续深耕优势界别领域基础上，关注宏观经济、人口发展、法制建设等领域，深化对长期性、战略性、基础性重大经济社会问题的调查研究，使协商始终围绕海南省委省政府中心工作，使建言献策更好促进科学决策、民主决策，切实担负起参政党协商参与者、实践者、推动者的政治责任。加快建立具有参政党特色的应用型智库，畅通与海南省厅局、省政协专委会等方面的交流机制，搭建与社会高端智库的合作机制，更好统筹党内外资源，建立健全重大问题预研机制、重大成果激励机制，为履职尽责提供智力支持。

（二）着力提升参政议政水平。紧密围绕海南自贸区（港）建设重大战略部署，聚焦推动高质量发展、打赢“三大攻坚战”。 按照《协议》，协助并积极开展农工党中央，围绕医药卫生、人口资源、生态环境等领域，尤其是海南省深化改革开放面临的突出问题，开展重点调研、组织研讨交流，形成建言成果提交中共海南省委、海南省人民政府参考，努力为推进海南省改革开放查实情、建诤言、献良策。协助农工党中央，助力“健康海南”建设，重点在健康产业发展、高端医疗引进、生命学科建设、中医药发展、人口发展战略等方面，支持海南省医药卫生健康领域改革开放。助力“美丽海南”建设，重点在海洋生态建设、海洋强省建设、污染防治攻坚战、乡村振兴战略实施等方面，支持海南省生态资源环境领域改革开放。

密切关注社会热点难点问题，做好社情民意信息工作，在挖掘提案、信息深度、广度、精度上下功夫。承办农工党中央交办的会议等活动，全力支持农工党中央工作。健全参政议政专家人才库，促进参政议政同政党协商、民主监督、社会服务相互借力、融合发展，推动构建大参政议政格局。牢固树立精品意识，在规划选题、考察调研、集智论证、成果转化等关键环节不断改进工作方式方法，切实提高参政议政精准度和实效性。

（三）着力增强民主监督实效。2019年脱贫攻坚进入攻城拔寨的决战时刻，要加强定安县深田村、大方县果瓦乡的帮扶督查工作，统筹好推进脱贫和防止返贫，为确保脱贫成果得到人民的认可、经得起历史检验而发挥应有的作用。选准结合点，切实整合各方面资源，继续发挥自身优势助力帮扶点脱贫攻坚。民主监督应坚持问题导向，明确监督重点，创新监督方式，加强协商会商，围绕推动政策措施落实，服务省委省政府中心工作，不断提升民主监督的针对性和科学性。

（四）着力深化社会效能。以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，切实做好定点扶贫定安县深田村、大方县果瓦乡的各项工作。进一步压实工作责任，整合全党资源，汇聚全党智慧，更大力度协调筹集帮扶资金、物资、技术、项目集中支持定点扶贫工作，真正形成脱贫攻坚强大合力。以健康扶贫、智力扶贫、产业扶贫、公益扶贫为重点，聚焦深度贫困村、深度贫困人口靶向政策、精准帮扶，着力构建精准健康脱贫长效机制，助力帮扶点实现脱贫目标，巩固脱贫成果。围绕“健康”“绿色”“扶贫”主题，持续做好品牌公益活动，不断提升影响力和覆盖面。

协助农工党中央，尽力推动党内各方资源与海南省有关方面有效对接，鼓励动员相关组织和党员企业家、党员专家赴海南开展履职活动、衔接合作项目，在海南省改革开放新进程中积极作为。

（五）着力发挥专委会整体合力。按照省专委会工作规则和委员履职要求，狠抓团队建设，不断优化专委会内部协作，加强专委会之间、专委会与省委会机关各部门及各级组织之间的交流合作，提升整体工作水平。加强和改进调查研究，更加注重高质量成果产出，更加注重培养具有较强参政议政能力的复合型人才、更加注重凝聚共识汇聚合力推动专委会在履职支撑、人才培养、团结联络方面发挥更大作用。省委会要加强指导协调和履职考核，积极做好服务联络保障工作，推动专委会工作取得新成效。

三、以代表人士队伍建设为重点，全面推进人才强党战略

全省农工党员要以更大力度推进人才强党战略，加强统筹规划和分类指导，增强计划性和主动性，突出重点，大力加强代表人士及后备干部队伍建设，为高素质参政党建设提高强有力的人才支撑。

（一）整体强化领导班子建设。建立健全民主集中制、民主生活会制度以及各项议事决策制度，以开会民主生活会为抓手，大力建设政治坚定、团结民主、工作高效、关系和谐、廉洁自律的领导班子。高度重视各级组织领导班子成员届中调整。进一步健全专职领导班子成员岗位责任制，明确兼职领导班子成员职责任务，推动领导班子开展述职和民主评议，增进班子成员团结协作，更好发挥专兼职领导的整体功能，不断提高“五种能力”。

（二）合理推动党员队伍建设。抓紧制定组织建设和人才发展相关规划，完善人才发展储备机制。加大在人口资源、生态环境等领域发展党员力度，着力提升党员发展质量，不断优化界别结构。重点加强对代表人士的发展、培养、使用、管理，建立代表人士信息库，实施动态管理，提升代表性和影响力，努力建设一支政治坚定、素质优良、代表性强、结构合理、充满活力的代表人士队伍。做好干部教育培养和推荐使用工作，加大培训力度，健全推荐渠道，强化实践锻炼，加大对领导干部、中青年党员、担任实职的党员和新的社会阶层人士等的教育培养。

（三）逐步深化地方和基层组织建设。落实组织发展政策规定，规范组织发展程序，严把政治关、质量关。进一步推动省委会与农工党中央、地方组织和基层组织的纵向、横向交流合作，不断提升各级组织在强化党员教育管理、深化思想共识、广泛凝心聚力等方面的积极作用。指导有条件的基层组织创建“党员之家”，并以创优为抓手，加强基层组织领导班子建设，选优配强基层组织负责人，不断增强组织活力凝聚力。

（四）不断创新机关建设。健全完善机关各项规章制度，持续优化运行机制和工作流程。加强对各级组织公文工作的指导，提高公文质量和公文处理规范化、程序化水平。向北京市委会等信息化建设先进组织学习，推动“智慧农工党”信息平台建设和应用。加强和改进机关人事工作，树立正确选人用人导向，完善考核机制，从严要求、管理机关干部，加大教育培训、轮岗交流、挂职锻炼力度，优化干部队伍结构，提升综合能力。着力推进机关文化建设，不断增强服务保障能力和整体工作效能。

四、以依规从严治党为抓手，全面推进作风固党战略

坚持以执政党为师，坚定不移推进依规从严治党，全面加强作风建设，做懂党派、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行的模范，更好展现新时代新担当新作为的良好形象。

（一）逐步健全党内监督机制。要加大与农工党中央、省委会各级组织的联动力度，着力在强化监督意识、规定监督程序、丰富监督手段、增强监督效能上下功夫，不断提高自身监督能力和水平。要以落实相关制度及开展省委委员履职报告等工作为重点，建立规范、务实、有效的党内监督机制。注重与各项党务工作和履职活动密切配合，加强日常监督管理，强化警示教育，在全党营造风清气正的政治生态。

（二）持之以恒狠抓作风建设。认真研究构建作风建设长效机制，尽快制定贯彻落实中共中央八项规定及实施细则的办法，加强和改进文风会风，坚决纠正形式主义。弘扬求真务实建设，锤炼思想作风、改进工作作风、严明生活作风，增强责任和担当意识，形成讲实效、重实绩、办实事的良好导向。强化党员自我教育，筑牢拒腐防变思想防线，营造廉洁自律的良好氛围。

（三）切实强化制度建设。健全完善以党章为核心的党内制度体系，修订完善相关工作规则，指导各级组织完善各项制度规范。探索建立履职评价制度，探索建立省委委员履职规则、加强和改进调查研究工作办法等提升履职成效的相关制度规范，着力提高制度执行力，更好调动全党干事创业积极性、主动性和创造性。

各位委员，同志们！当前，中国特色社会主义进入新时代，改革开放也在开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，坚定信心，锐意进取，同心协力，努力把农工党建设成为新时代高素质中国特色社会主义参政党，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，为海南自贸区（港）建设作出新的更大贡献！